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繼農田水利會會長改官派後,民進黨醞釀更進一步將鄉鎮市長都改為官派,民進黨立委鄭運鵬提出《地方制度法》修正案,擬取消全台鄉鎮市長、鄉鎮市民代表選舉,目前法案已付委待審查。鄭運鵬今(13)日表示,希望民進黨立委這屆過半的情況下,有機會來廢除鄉鎮市級選舉,讓縣市政府好做事,讓地方自治更清明。

鄭運鵬指出,其實廢除鄉鎮市長和市民代表選舉,是民進黨30年前的黨綱,這級選舉是台灣地方自治萬惡的淵藪,鄉鎮市長和民代選舉都是要去改革的地方,這個議題談了30年了,他在10多年前擔任第六屆立委時就提了,但因為過去是國民黨多數,這個議題根本無法討論。

鄭運鵬說,回顧十多年來,只有北高兩個直轄市,到現在的六都,台灣319鄉鎮,現在剩下198個,只占台灣人口25%,它的預算規模也只有25%,人口越分散、預算越少的地方,它需要地方縣級的政府越有鈴村里美效率,但現在卻多了一級,是非常沒有必要的。

此外,鄭運鵬指出,地方縣府要做事,遇到鄉鎮市長和代表的問題很多,他查過,從2014年這屆鄉鎮市級的新聞,有26個鄉鎮市的首長、或代表會的主席跟副主席被移送法辦,屏東更是超過1/3,都有司法官司的問題,可見地方這級的選舉,不管鄉鎮市長或代表會,它都充滿地方自治惡質的一面 。

對於被國民黨批評為獨裁和分位子,鄭運鵬則說,他納悶從水利會的改革、鄉鎮市改革、未來農漁會的改革,國民黨都自動當成附隨組織一樣,好像這些都是國民黨的人。

鄭運鵬強調,這是國家制度的改變,鄉鎮市長改為官派,去看六都就好了,六都最大的新北市,去問新北市長朱立倫,是不是鄉鎮市長改官派之後,效率增大鎖精套環變的更好,希望國民黨不要一直想自己的樁腳能不能選舉而已 。

鄭運鵬坦言,鄉鎮市長改官派,對直轄市最沒困擾,反而是縣的立委、議員、或地方首長會有點困擾,不過「怕壞人就不要執政,改革就不要怕當黑臉。」他表示,不用擔心沒有地方民代,還有議員跟村里長選舉,基層聲音都有,不需要鄉鎮市這級,這是比修憲更容易改變的制度。

民進黨立院島團幹事長劉櫂豪則說,目前相關問題只是立委個別提案,民進黨內還沒討論、還未形成共識,也未列入立法院本會期優先法案。

劉櫂豪表示,目前台灣的確有一國兩制的問題,直轄市、省轄市區長都不是民選,對於鄉鎮市長是否要繼續民選的問題可以討論,希望國民黨不要將這個議題視為毒蛇猛獸。他表示,國民黨可以看看1996年國家發展會議中的報告,當時國民黨執政下,朝野政黨也對鄉鎮市長不再選舉有共識,就政府效率的角度來看,這個問題有必要討論、也可以討論。

2014年間,台灣伴侶權益推動聯盟(伴侶盟)號召30對同性伴侶到戶政單位登記結婚被拒,其中有3對女同志不服提出行政訴訟,並依大法官釋字第748號解釋,主張應立即通過同性伴侶登記結婚。台北高等行政法院今(12)審理其中一對女同志林于立、方敏一案,指出應等修法完成或2年修法期限屆滿才能登記結婚,並撤銷對戶政事務所的處分,同時也駁回同性伴侶希望立即登記同婚的訴求。

今年5月24日,大法官作出釋字748號解釋,宣布現行法令未保障同性婚姻實屬違憲,認為政府機關應於2年內完成相關法律修正或制定,若超過2年未完成,同性伴侶可依《民法》婚姻章規定,向戶政機關辦理結婚登記。但伴侶盟認為既然已認定修正《民法》,那就不需再多等2年,由於有許多同志伴侶在這2年內可能會遇到必須由配偶協住處理的事,像是簽醫療同意書、繼承等問題,主張應立即准許同性伴侶結婚。

對此,法官表示,主管機關尚未依釋憲結果修正法律,2年的期限也尚未屆滿,戶政機關無法依釋憲精神直接同意登記,因此撤銷戶政事務所拒絕登記同婚的處分,並駁回同性伴侶希望立即登記同婚的訴求。

判決結果出爐後,方敏、林于立的委任律師坦言「很遺憾」,由於釋字748號是要求2年內完成修法,並沒有拘束法院不能在2年內判准同性伴侶可以立即登記結婚,將考慮是否上熱門款訴;而伴侶盟則回應「期許台北市政府拿出魄力准予同性伴侶結婚登記,切勿再因怠惰與猶疑讓更多的悲劇再發生」。

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